ความกังวลของ Xenophon และ Katter เกี่ยวกับการลดราคาของ Ausgrid

ความกังวลของ Xenophon และ Katter เกี่ยวกับการลดราคาของ Ausgrid

การรณรงค์สร้างความหวาดกลัวทางการเมืองได้เริ่มขึ้นแล้ว ไม่เกี่ยวกับการใส่เกียร์เชิงลบหรือเมดิแคร์ คราวนี้เป็นการขาย Ausgrid เครือข่ายจำหน่ายไฟฟ้าของรัฐนิวเซาท์เวลส์ ไมค์ แบร์ด นายกรัฐมนตรีรัฐนิวเซาท์เวลส์ เดิมพันการเลือกตั้งใหม่ของรัฐบาลด้วยการแปรรูป 49% ของเครือข่ายการจำหน่ายและการส่งกระแสไฟฟ้าของรัฐ เครือข่ายการส่งสัญญาณ Transgrid ถูกแปรรูปทั้งหมดด้วยมูลค่า 10.26 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลียในปี 2558

การประมูลขั้นสุดท้ายสำหรับ Ausgrid มีกำหนดในวันที่ 25 กรกฎาคม 

บริษัทพลังงานระดับโลก 2 แห่งอยู่ ระหว่าง ดำเนินการ ได้แก่ State Grid และ Cheung Kong Infrastructure Holdingsซึ่งมีฐานอยู่ในฮ่องกง

นิค ซีโนฟอน วุฒิสมาชิกอิสระชาวออสเตรเลียใต้ได้ยกข้อกังวลด้าน “ความปลอดภัยและการป้องกัน” เกี่ยวกับการเสนอราคาของบริษัท State Grid ของจีนเพื่อเข้าซื้อกิจการ 50.4% ของ Ausgrid State Gridเป็นบริษัทไฟฟ้าที่ใหญ่ที่สุดในโลกและรัฐบาลจีนเป็นเจ้าของทั้งหมด บ็อบ แคทเทอร์ ส.ส.อิสระแห่งรัฐควีนส์แลนด์ได้แสดงความกังวลในลักษณะเดียวกันในเวลาต่อมา

ความกังวลของ Xenophon และ Katter เป็นเรื่องแปลกเพราะพวกเขาไม่เข้าใจความเป็นเจ้าของในภาคการผลิตไฟฟ้าของออสเตรเลีย ซึ่งได้รับการแปรรูปอย่างก้าวหน้าตั้งแต่กลางทศวรรษที่ 1990 และไม่ได้สะท้อนถึงความเข้าใจใดๆ เกี่ยวกับการลงทุนของ State Grid และการลงทุนโดยทั่วไปของจีนในออสเตรเลีย

สิ่งที่แปลกไปกว่านั้นคือความคิดเห็นของนักการเมืองเหล่านี้ไม่ได้แสดงถึงความเข้าใจเกี่ยวกับการลงทุนที่มีอยู่ของ State Grid ในรัฐภูมิลำเนาของตน State Grid เป็นเจ้าของทรัพย์สินไฟฟ้าและก๊าซตั้งแต่ปี 2555 ในรัฐเซาท์ออสเตรเลีย วิกตอเรีย และควีนส์แลนด์ เหตุใดจึงเรียกว่าความกังวลในขณะนี้ การจัดหาพลังงานไม่ได้ถูกคุกคามตั้งแต่ State Grid ลงทุนในออสเตรเลีย

วุฒิสมาชิก Xenophon และ Mr Katter หลับไปนานแล้ว หรือไม่ก็จงใจเพิกเฉยต่อข้อเท็จจริงพื้นฐานบางประการเพื่อสร้างความกังวลต่อสาธารณชน จากข้อมูลของรัฐบาลออสเตรเลียการลงทุนของจีนในออสเตรเลีย มีมูลค่าประมาณ 65 พันล้านดอลลาร์ภายในสิ้นปี 2557 เทียบกับ 2 พันล้านดอลลาร์ในทศวรรษก่อนหน้า

คณะกรรมการพิจารณาการลงทุนต่างประเทศ (FIRB) กลั่นกรอง

ข้อเสนอการลงทุนเหนือเกณฑ์ที่กำหนดไว้สำหรับภาคอุตสาหกรรมต่างๆ ในกรณีของข้อเสนอการลงทุนโดยรัฐวิสาหกิจของจีนเช่น State Grid อย่างไรก็ตาม FIRB จะกลั่นกรองข้อเสนอทั้งหมดโดยไม่คำนึงถึงจำนวนเงินหรือภาคส่วน

เมื่อต้นปีที่ผ่านมา สก็อตต์ มอร์ริสัน เหรัญญิกของรัฐบาลกลาง ตามคำแนะนำจาก FIRB ได้ปฏิเสธข้อเสนอของกลุ่มสมาคมจีนในการซื้ออาณาจักรปศุสัตว์ที่ใหญ่ที่สุดของออสเตรเลีย S. Kidman and Co เนื่องจากขัดต่อผลประโยชน์ของชาติของออสเตรเลีย

State Grid เป็นบริษัทจีนบริษัทหนึ่งที่มีการลงทุนในพลังงานของออสเตรเลียอย่างมีนัยสำคัญ และการลงทุนเหล่านี้เกิดขึ้นนานก่อนที่จะมีการประกาศขาย Ausgrid

ความเป็นเจ้าของไฟฟ้าของออสเตรเลีย

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2538 ถึง พ.ศ. 2543 รัฐบาลของรัฐวิกตอเรียและรัฐเซาท์ออสเตรเลียได้ขายธุรกิจไฟฟ้าทั้งหมดของตน รัฐควีนส์แลนด์ขายบริษัทค้าปลีกไฟฟ้าของตนในปลายปี 2549 รัฐบาล NSW ขายธุรกิจค้าปลีกในปี 2553 และเครื่องกำเนิดไฟฟ้าในปี 2556-2557

จากสามเครือข่ายการกระจาย NSW – 50.4% ของ Ausgrid กำลังถูกขาย; 50.4% ของ Endeavour Energyเสนอขายในปลายปีนี้ และรัฐบาล NSW ระบุว่าจะรักษาความเป็นเจ้าของ 100% ของผู้จัดจำหน่าย Essential Energy ในภูมิภาค

Australian Energy Regulator (AER) รายงานว่าภายในปี 2558 ในตลาดไฟฟ้าของประเทศ 72% ของกำลังการผลิตเป็นของเจ้าของเอกชนพร้อมกับ 57% ของเครือข่ายการส่งสัญญาณ 24% ของเครือข่ายการจำหน่ายและ 100% ของตัวเชื่อมต่อระหว่างรัฐ

ทรัพย์สินของ Ausgrid คิดเป็นประมาณหนึ่งในสี่ของเครือข่ายจำหน่ายไฟฟ้าของตลาดในประเทศ เมื่อขายแล้ว 46% ของสินทรัพย์การจัดจำหน่ายจะเป็นของเอกชน

บริษัทนอกชายฝั่งครองผลประโยชน์ส่วนตัวเหล่านี้ในตลาดไฟฟ้าของประเทศ AER ได้รายงานความสนใจเหล่านี้เป็นประจำในรายงาน สถานะตลาดพลังงาน ประจำปี

การอ่านรายงาน AER แบบคร่าว ๆ แสดงให้เห็นว่าบริษัทจากสหรัฐอเมริกา มาเลเซีย ไทย สิงคโปร์ ญี่ปุ่น จีน ฮ่องกง ฝรั่งเศส สเปน และนิวซีแลนด์มีผลประโยชน์ในบริษัทผลิต ส่ง และจำหน่ายไฟฟ้าของออสเตรเลีย

ในรัฐบ้านเกิดของวุฒิสมาชิก Xenophon State Grid เป็นเจ้าของ – ตั้งแต่ปี 2555 – 46.5% ของเครือข่ายการส่งสัญญาณ SA, ElectraNet (บริษัท YTL Power ของมาเลเซียเป็นเจ้าของ 33.5%) บริษัทในฮ่องกงเป็นเจ้าของที่โดดเด่นในเครือข่ายการจัดจำหน่าย SA

State Grid มีอยู่ใน ACT, Victoria และ Queensland เป็นเจ้าของ: 30% ของเครือข่ายการจัดจำหน่ายของ ACT (ActewAGL); 20% ของสินทรัพย์การส่งสัญญาณของรัฐวิกตอเรียและ 15% ของสินทรัพย์เครือข่ายการกระจายของรัฐนั้นผ่านบริษัททั้งสามแห่ง ได้แก่ AusNet Services, United Energy และ Jemena

Plus State Grid เป็นเจ้าของ 60% ของท่อส่งก๊าซควีนส์แลนด์ (จาก Wallumbilla ถึง Gladstone/Rockhampton ซึ่งค่อนข้างใกล้เคียงกับเขตเลือกตั้งของ Mr Katter) พร้อมกับทรัพย์สินก๊าซอื่นๆ ใน NSW และ Victoria

ตรวจสอบและถ่วงดุล

State Grid เป็นเจ้าของทรัพย์สินด้านพลังงานของออสเตรเลียตั้งแต่ปี 2012 ในช่วงเวลานั้น State Grid ไม่ได้ “ปิดสวิตช์” หรือคุกคามแหล่งพลังงานของเรา

บริษัทที่มีสัดส่วนการถือหุ้นน้อยกว่า 50% ในธุรกิจไฟฟ้าของออสเตรเลียจะมีการควบคุมแบบนั้นได้อย่างไร นี่คือสิ่งที่วุฒิสมาชิก Xenophon และ Mr Katter ต้องการให้ชาวออสเตรเลียเชื่อ

State Grid ไม่ได้รับการยกเว้นจากการคัดกรอง FIRB ข้อตกลงการค้าเสรีจีน-ออสเตรเลียระบุไว้โดยเฉพาะว่าข้อเสนอการลงทุนจากบริษัทที่รัฐบาลจีนเป็นเจ้าของจะได้รับการคัดกรอง – ไม่มีข้อยกเว้น

เมื่อกลุ่มกิจการร่วมค้าที่ถือหุ้นโดยต่างชาติ 65% ได้รับสัญญาเช่า 99 ปีสำหรับ Transgrid ในปีที่แล้ว สกอตต์ มอร์ริสัน เหรัญญิกของรัฐบาลกลางได้กำหนดเงื่อนไขหลายประการเกี่ยวกับกิจการร่วมค้าเพื่อเป็น “มาตรการป้องกัน” เพื่อ “จัดการกับข้อพิจารณาด้านผลประโยชน์ของชาติ ” จะเกิดขึ้นเช่นเดียวกันหาก State Grid หรือ Cheung Kong Infrastructure Holdings หรือบริษัทต่างชาติอื่น ๆ ได้รับการควบคุมความเป็นเจ้าของของ Ausgrid

โดยรวมแล้ว ความกังวลของวุฒิสมาชิก Xenophon และ Mr Katter นั้นกลวงเปล่า เหตุใดความเป็นเจ้าของ State Grid ของ Ausgrid จึงเป็นปัญหา แต่ความสนใจความเป็นเจ้าของในเครือข่ายสายส่งของ SA (หรือทรัพย์สินด้านพลังงานอื่น ๆ ของออสเตรเลีย) ไม่ใช่ปัญหา State Grid ยังอยู่ในการดำเนินการเพื่อขาย Transgrid Xenophon และ Katter อยู่ที่ไหน

Credit : เว็บสล็อต